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“喘息服务”   

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2018-11-29 09:15:38 来源:南方农村报

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  新闻背景:日前,北京市丰台区老龄办贴出公告,试点通过政府购买“喘息服务”的方式,给长期照料失能、失智老人的家庭成员每月放4天假,其间政府付费请专业护工照料失能、失智老人,需要“喘息服务”的家庭即日起可到居委会提出申请。这是北京市首个由政府买单提供“喘息服务”的试点。(11月26日《北京日报》)
  
  赵志疆:对于失能老人来说,“喘息服务”不仅能让他们享受到更加专业的照护服务,而且也能更为直接地感受到政府层面的体贴和关怀;对于家属而言,“喘息服务”既可以使他们得到一定的休息放松,也可以使病榻上的老人减轻相应的精神压力,从而使亲情不至于那么沉重;对于政府部门来说,“喘息服务”不仅可以直接减轻民众的养老负担,更是彰显了政府的养老责任。在专业化养老机构供不应求,家庭养老依旧占据主流地位的背景中,以“喘息服务”为代表的新型公共养老服务大有可为。
  
  启路:目前“喘息服务”主要是面向困难群体免费提供,可事实上,在高龄化、少子化叠加的人口背景下,越来越多的家庭需要这样的服务。能否在政府免费提供的基础上,增加一些个性化、差别化的服务方式,让一些经济条件相对较好的家庭,也可以通过市场购买“喘息服务”,让更多家庭可以受益。
  
  “喘息服务”尚处于起步阶段,面临各种考验,让其健康可持续化地发展,不仅涉及少数困难家庭的基本权益保障,更是我国老龄化背景下养老服务体系建构的重要环节。这需要相关部门细致体察民情,充分掌握需求,做好顶层制度设计,在市场准入、人员甄别、服务内容、服务人员培训等方面提供保障,做好规划,尽快丰富“喘息服务”的功能,让照护者和老人得到更好的帮助。
  
  任青:政府有形之手、市场无形之手与市民善良之手,这“三双手”并非各自为政,更不是割裂对立的关系,而是相互补充、相互促进的关系。拿政府有形之手来说,主要是发挥正确的引导、带动作用,政府买单提供“喘息服务”,就是对善良之手的引导和鼓励。对很多家庭来说,也未必在乎一个月四天的补贴,关键是从中感受到了社会温情,从而产生了一种“德不孤,必有邻”的道德温暖。这对于弘扬传统美德和社会主流价值,有着重要的风向标意义。
  
  苑广阔:“喘息服务”本身是一件利国利民的好事,不过,其服务对象毕竟是一些年老力衰的老年人,一旦在照料过程中出现意外,责任应该如何划分?“喘息服务”旨在化解子女的后顾之忧,要想使其最大限度发挥作用,首先应该免除其后顾之忧——只有从法律上提供更多依据,才能减少“喘息服务”执行中的顾虑,从而推动其常态化发展。
责任编辑:樊静东
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